Σάββατο, 15 Μαΐου 2010

Ενιαίος Δήμος (Βάγια+ Θεσπιές+ Θίσβη) ...


από τον πολ-μηχ. Θεόδωρο Κ. Παπαϊωάννου

Ενιαίος Δήμος (Βάγια+ Θεσπιές+ Θίσβη):Ιδανικός για Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π, αλλά ο χρόνος μετράει αντίστροφα

Όσο ο πολίτης βλέπει οι τύχες του να πάνε σε ξένα χέρια, άλλο τόσο θέλει να μένει στα δικά του η τοπική ανάπτυξη. Είναι άλλωστε γραμμένο στο DNA του από την εποχή της τουρκοκρατίας ως την Εθνική Αντίσταση. Θεωρεί λοιπόν την Τ.Α. σαν το πλησιέστερο θεσμικό σκαλοπάτι διοίκησης, να δουλεύει με εντιμότητα, νομιμότητα ,συλλογικότητα, συμμετοχικότητα, τοπικότητα , διαφάνεια , μέσα σε ένα διεκδικητικό και κινηματικό πλαίσιο. Πάρα πέρα επειδή υπάρχει πυραμιδική αυτοδιοικητική διάρθρωση , να εκπροσωπείται σε όλα τα επίπεδα (νομαρχιακά, περιφερειακά, εθνικά, ευρωπαϊκά). Άρα περιφερειάρχες και δήμαρχοι, με ισχυρή πολιτική θεσμική νομιμοποίηση - θα ήθελα- με απλή αναλογική, όχι για καταγραφή ποσοστών , αλλά για ενθάρρυνση της πολυφωνικής συμμετοχής των πολιτών μόνης απάντησης στη διαφθορά, στη διαπλοκή , στην αδιαφάνεια, στο λεγόμενο ‘’ μαύρο πολιτικό χρήμα’’. Η κυβέρνηση στο σχέδιο ‘’Καλλικράτης’’ έβαλε πολύ ψηλά τον πήχη . Θέλησε να συμπληρώσει και να αντικαταστήσει τον "Καποδίστρια", που κατά τον τότε ημερήσιο τύπο , ήλθε ‘‘μετά φανών και λαμπάδων’’ για να διορθώσει τα ‘’κακώς κείμενα’’ της Τ.Α. χωρίς να μας πει τι δεν πήγε καλά και τώρα τον αλλάζουμε. Για την ιστορική αλήθεια πολύ λίγα πέτυχε σε σχέση με τις ελπίδες και τις προσδοκίες που επενδύθηκαν γιατί: 1ον δεν χαλιναγώγησε αλλά όξυνε τη διαφθορά (θυμόσαστε τον δήμαρχο Παγγαίου που βρήκαν κατακρεουργημένο μέσα στο πορτμπαγκάζ από τα χέρια των υπαλλήλων του, που μαζί έκλεβαν χρήματα του Δήμου) 2ον εγκαταλείφτηκε θεσμικά και οικονομικά από όλες τις κυβερνήσεις. 3ον Οι δήμαρχοι δεν αξιοποίησαν θεσμικά ‘’εργαλεία’’, όπως η διαδημοτική συνεργασία, οι συμμετοχικές διαδικασίες , ο κοινωνικός έλεγχος που θα αποτελούσαν σθεναρό ανάχωμα στον οδοστρωτήρα του ’’Καλλικράτη’’. Ο συντάκτης του νομοσχεδίου δανείσθηκε επιθετικούς προσδιορισμούς ορολογίας ιδιωτικών επιχειρήσεων ( μεγάλοι, εύρωστοι ,βιώσιμοι δήμοι ) , χωρίς την ‘’μετάφραση’’ τους στον δημόσιο τομέα. Έδειξε ότι ήθελε τους Δήμους να βάλλει mini ή light Νομαρχίες, άρα ανάγκη για επιπρόσθετη υλικοτεχνική υποδομή , στελεχιακή ενίσχυση και αυξημένη οικονομική επιχορήγηση. Αρχικά οι ελεγκτές διαφώνησαν (Ι.Πρετεντέρης-‘’ΒΗΜΑ’’ 1.3.2010 υπό τον τίτλο ‘’ραπανάκια για την όρεξη’’). Ξανάρθε(24.6.2010) ο κ. Ραγκούσης και έπεισε την ‘’τρόικα ‘’(ΔΝΤ,ΕΕ,ΕΚΤ) ότι θα γίνει εξοικονόμηση των πόρων ετησίως 1.2 δις ευρώ και ως ψυχροί τεχνοκράτες χωρίς κοινωνικές ευαισθησίες συμφώνησαν. Από εδώ ξεκινά ο ‘’Γολγοθάς’’ της κοινωνίας …. Ο υπουργός Εσωτερικών ( 28.4) είπε όχι σε Δήμους “τέρατα” αλλά ναι σε βιώσιμους τουλάχιστον 10000-12000 κατοίκων. Στο Μυλοπόταμο Ν. Ρεθύμνης έμεινε στους 5000 κατοίκους. Άκουσα (11.5.2010) στο STAR Κεντρικής Ελλάδας ότι για δήμο Θέρμου Τριχωνίδας με 7800 κατοίκους…… Οπισθοχώρηση στο συνολικό σχέδιο, αφού δήμοι με αυτά τα πληθυσμιακά μεγέθη δεν σηκώνουν αρμοδιότητες πού ακόμη και σήμερα οι υπάρχουσες νομαρχίες ως έχουν, δυσκολεύονται να διεκπεραιώσουν, όπως όλοι ξέρουμε. Για τις συνενώσεις ξαναθέτω ως κριτήρια αυτά που και ειδικότεροι από μένα χωροτάκτες και περιφερειολόγοι έχουν γράψει: 1ον όχι στις τεχνητές συγκολλήσεις γιατί δεν υπάρχουν λειτουργικότητα , κοινωνιολογική ομοιομορφία και ομοιογένεια 2ον να μην προκύπτουν μεγάλοι δήμοι γιατί αδρανοποιούν και απομακρύνουν το δημότη και 3ον να διαθέτουν ένα ‘’ισορροπημένο’’ αναπτυξιακό βάθος και συνδυασμό (γεωργική ενδοχώρα , ιστορία, ορεινούς όγκους, βιομηχανική περιοχή, θάλασσα). Σύμφωνα με αυτά ένας ενιαίος Δήμος (Βαγίων+ Θεσπιών+ Θίσβης) είναι ο ιδανικότερος στη Βοιωτία . Προσφέρεται για ένα ολοκληρωμένο Σχέδιο Χωρικής Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης(ΣΧΟΟΑΠ), αφού διευκολύνει η γεωγραφική τους κατανομή ,οι μεταξύ των αποστάσεις και τα φυσικά διαθέσιμα που προανέφερα. Λέω «ναι» στη διοικητική μεταρρύθμιση , αλλά με ένα ’’ήπιο’’ τρόπο. Προτείνω όπως αναλυτικά και ίσως κουραστικά έχω γράψει σε μια ’’ χρυσή τομή’’ που να περιορίζει στη Βοιωτία τον αριθμό των ‘’Ανοικτών Πόλεων’’, των ‘’Συμβουλίων Περιοχής’’ ή των ‘’Γεωγραφικών Ενοτήτων’’ από 14 που ήταν με (Ν.1416/84) σε 9 Δήμους (και ένα από αυτούς έδρα τα ΒΑΓΙΑ) , δηλαδή λιγότερο από το ½ των σημερινών 20 . Η ‘’χρυσή τομή’’ (αρμονία) , γέννημα της Διαλλακτικότητας και δείκτης του Μέτρου είναι ανέκαθεν η καλύτερη και αποδεκτή από όλες τις πλευρές λύση σε ένα πρόβλημα. Άλλως η επερχόμενη κατάπνιξη της τοπικής πρωτοβουλίας και της συμμετοχικότητας θα έχουν μεγαλύτερες απώλειες από τις πρόσκαιρες οικονομίες κλίμακας . Θεωρώ την παρουσία των βουλευτών του ΠΑΣΟΚ πολλαπλά ωφέλιμη και εκτονωτική του όλου κλίματος , για αυτό προτείνω τις παρακάτω ελάχιστες ταχύτατες κινήσεις που έπρεπε να είχαν γίνει : 1ον Άμεση συγκρότηση ευρύτερης επιτροπής αγώνα. Παραφράζοντας τον Κλεμανσώ θα έλεγα ’’..ότι το μέλλον του τόπου είναι πολύ μεγάλη υπόθεση για να την αφήσουμε στους νυν αυτοδιοικητικούς ….’’ 2ον Άμεση επικοινωνία με τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ , οπωσδήποτε τον κ. Ραγκούση , αλλά και τους επικεφαλής κομμάτων της αντιπολίτευσης . 3ον Η πρόταση αυτή να έλθει αμέσως με ερώτηση στη Βουλή(αν είναι χρονικά και κανονιστικά δυνατό) 4ον Συντονισμός με τη Λιβαδειά ( συλλαλητήριο στις 13.5.2010 ) 5ον Επικοινωνία με τους Δήμους Θίσβης και Θεσπιών . Συμπλήρωση Θέλω εδώ πω κάτι που ξέχασα: Υπάρχουν δήμοι με αναπτυξιακή δυναμική πολλαπλάσια του πληθυσμού τους π.χ. Δ. Ανάβρας στα όρια Φθιώτιδας-Μαγνησίας (πάρτε τηλέφωνο να μάθετε) , ο Δ. Τυχερού Ν. Έβρου ,ο Δ. Αρχανών Ν. Ηρακλείου (είναι γραμμένα σε ένα καταπληκτικό βιβλίο-σωστή καταιγίδα ιδεών- της κυρίας Αν. Διαμαντοπούλου). Ειδικά για τις Αρχάνες θα προσέξετε αμέσως τις αναρτήσεις αποκομμάτων από εφημερίδες που θα ακολουθήσουν . Την επομένη (10.5.2010) το Δ.Σ. Δ. Βαγίων αποφάσισε (Βάγια-Θεσπιές- Θίσβη) μάλλον ‘’για την τιμή των όπλων’’. Αυτό από μόνο του δεν αρκεί για αυτό επαναλαμβάνω να προχωρήσουν στα 1ον…5ον . Έστω και αν όλα έχουν κριθεί τουλάχιστον θα έχουμε αντισταθεί στην επερχόμενη ‘’λεηλασία ’’ . Έχω την αίσθηση ότι στην εδραίωση της Αλιάρτου ως Δήμου συνέτειναν και δικά μας ολέθρια λάθη στρατηγικής , αφού προ εξαμήνου πέσαμε στην φτιαγμένη με ισορροπίες ΤΕΔΚ παγίδα . Όσο για τον ‘’Καλλικράτη’’ σε σχέση με τα Βάγια θα επανέλθω μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου και κατά τα φαινόμενα υπό τον τίτλο : «Ιστορία ενός προαναγγελθέντος θανάτου» , ευχόμενος ολόψυχα να διαψευσθώ…..

Δεν υπάρχουν σχόλια: